Самое большое политическое преимущество Китая в решительной борьбе с бедностью – это руководящая роль КПК. К ?секретарям пяти уровней? относятся секретари парткома на провинциальном, городском, уездном и волостном уровнях, а также секретари сельских партийных ячеек. Решительная борьба с бедностью – это важнейшая и серьезнейшая политическая задача, выполнение которой является общей миссией секретарей партийных комитетов и ячеек на всех уровнях.
Согласно постановлению ЦК КПК, партийные и административные руководители тех провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, где имеются серьезные задачи в борьбе с бедностью, подписывают соответствующие обязательства, давая обещание ЦК, и затем распределяют ответственность между ?секретарями пяти уровней?, которые должны совместно заниматься решением этих задач. Вместе с тем, в решительной борьбе с бедностью необходимо в полной мере задействовать потенциал самих бедных районов и нуждающихся слоев населения. Для того чтобы малоимущие преодолели бедность, а бедные районы получили развитие, необходима помощь со стороны партии и правительства, нужна всесторонняя поддержка. Однако, в конечном итоге следует опираться на собственные силы, стимулировать внутренний потенциал развития бедных районов и нуждающихся слоев населения, поощрять их самостоятельность, упорство, честный труд и неуклонное стремление к движению вперед, к процветанию. При политической поддержке со стороны государства и другой всесторонней поддержке можно своими руками искоренить бедность и изменить судьбу отсталых районов.
Си Цзиньпин подчеркивает, что в приоритет необходимо поставить реализацию стратегии возрождения села, чем и должны неустанно заниматься ?секретари пяти уровней?, чтобы возрождение села стало общим делом всех членов партии и всего народа. Оживление сельского производства, приток квалифицированных специалистов, подъем культуры, улучшение экологии и организационный подъем дадут импульс всестороннему повышению уровня аграрного сектора, всестороннему прогрессу и развитию села и сельских жителей.
“五級(jí)書記”
中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)脫貧攻堅(jiān)最大的政治優(yōu)勢(shì)。“五級(jí)書記”是指省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委書記和村黨支部書記。脫貧攻堅(jiān)是省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓的一把手工程，是一項(xiàng)極其重大、極為嚴(yán)肅的政治任務(wù)。
中共中央決定，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的省區(qū)市的黨政一把手簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，向中央作出承諾，并且要層層落實(shí)責(zé)任，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓扶貧。同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮貧困地區(qū)和貧困人口作為脫貧攻堅(jiān)主體的作用。貧困人口的脫貧、貧困地區(qū)的發(fā)展，需要黨和政府的幫助，需要各方面的支持，但最終還是要靠自身努力。必須激發(fā)貧困地區(qū)、貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力，鼓勵(lì)他們自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富、自強(qiáng)不息，在國(guó)家政策支持下，在各方面支持下，靠自己的雙手改變貧窮面貌，改變落后的命運(yùn)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)。通過(guò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。