В Постановлении ЦК КПК и Госсовета КНР ?О достижении победы в решительном наступлении на бедность? сформулированы следующие основные цели к 2020 г.: уверенно добиться, чтобы малоимущее население на селе было обеспечено в своих минимальных потребностях, получило социальные гарантии в области обязательного образования, базового здравоохранения, безопасного жилья; обеспечить выход всех малоимущих сельских жителей из состояния бедности, определяемого по действующим в нашей стране стандартам, искоренить абсолютную бедность; обеспечить выход из состояния бедности всех бедных уездов, ликвидировать сплошную региональную бедность.

Действующие в Китае стандарты устойчивого обеспечения минимальных потребностей населения определяются в увязке с базовыми социальными гарантиями. Исходя из этой предпосылки, доля минимальных расходов на питание (так наз. коэффициент Энгла) по данным стандартам устанавливается в размере 53,5%. В пересчете на усредненную продажную и закупочную стоимость сельхозпродуктов это значит, что в минимальную продуктовую корзину сельского жителя ежедневно должны входить 0,5 кг риса или муки, 0,5 кг овощей, 50 г мяса или 1 яйцо. Кроме того, действующие стандарты, помимо питания, включают и другие гарантированные расходы, которые тоже важны для удовлетворения потребностей жизни и здоровья человека, в т.ч. расходы на одежду, жилье, бытовые надобности, транспорт, а также обязательное образование, базовое здравоохранение и т.д. Таким образом, у людей снимаются ?заботы о еде и одежде?, т.е. устойчиво обеспечиваются их минимальные потребности. Размеры помощи нуждающимся на основе данных стандартов ежегодно индексируются в зависимости от уровня цен на соответствующие продукты и товары.

Достижение победы в решительном наступлении на бедность имеет четкие цели и временные рамки. На практике требуется твердо придерживаться установленных стандартов помощи нуждающимся, не завышая и не занижая их.

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧

2015年發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確提出脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)：到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障；確保中國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，消除絕對(duì)貧困；確保貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)是指結(jié)合“三保障”措施制定的穩(wěn)定溫飽標(biāo)準(zhǔn)。在“三保障”的前提下，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)包括的食物支出比重（即恩格爾系數(shù)）為53.5%，按農(nóng)產(chǎn)品出售和購(gòu)買綜合平均價(jià)，在農(nóng)村地區(qū)每人每天消費(fèi)1斤米面、1斤蔬菜和1兩肉或1個(gè)雞蛋。在此基礎(chǔ)上，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)還包括保障一定數(shù)量的非食品支出，滿足與健康生存同等重要的衣、住、用、行以及義務(wù)教育、基本醫(yī)療等需求，從而實(shí)現(xiàn)“不愁吃、不愁穿”的穩(wěn)定溫飽要求。扶貧標(biāo)準(zhǔn)每年按農(nóng)村貧困人口面對(duì)的物價(jià)指數(shù)更新。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，有著明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和攻堅(jiān)目標(biāo)。在實(shí)踐中，要堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，既不拔高，也不降低。