В декабре 2014 г. в ходе инспекционной поездки в провинцию Цзянсу Си Цзиньпин впервые заговорил о ?четырех всесторонних аспектах?, включающих всестороннее построение среднезажиточного общества, всестороннее углубление реформ, всестороннее обеспечение законности в государственном управлении и всестороннее соблюдение строгой внутрипартийной дисциплины. В феврале 2015 г. на церемонии открытия семинара Центральной партийной школы для ведущих руководящих работников на уровне провинций и министерств Си Цзиньпин четко определил ?четыре всесторонних аспекта? как стратегию и впервые использовал это определение для того, чтобы указать общие направления деятельности ЦК КПК в государственном управлении после XVIII съезда партии.
Стратегия ?четырех всесторонних аспектов? исходит из реальных потребностей развития Китая, отражает чаяния и надежды народа и призвана разрешить острые противоречия и актуальные проблемы, стоящие перед нашей страной. Она отвечает эпохальным задачам развития Китая. Эта стратегия имеет свои цели и свои механизмы реализации. В каждом из ?четырех всесторонних аспектов? заложен важный стратегический смысл. Они тесно связаны между собой и образуют органическое единство с четкой внутренней логикой, последовательно раскрывают единую стратегическую программу и вкупе служат опорой в строительстве социализма с китайской спецификой. Всестороннее построение среднезажиточного общества – важная цель реализации стратегии ?четырех всесторонних аспектов?, а всестороннее углубление реформ, обеспечение законности в государственном управлении и соблюдение строгой внутрипартийной дисциплины – три ключевые стратегические задачи, являющиеся важной гарантией осуществления данной цели в установленный срок. Для всестороннего построения среднезажиточного общества все три задачи без исключения должны быть выполнены. Таким образом, стратегия ?четырех всесторонних аспектов? определяет основной политический курс КПК в управлении государством в новых условиях и базовую стратегию долгосрочного развития партии и государства, что является важной гарантией для реализации целей, намеченных к ?двум столетним юбилеям?, и для осуществления китайской мечты о великом национальном возрождении. Си Цзиньпин неоднократно указывал, что ключевым моментом во всестороннем построении среднезажиточного общества является скорейшее восполнение слабых сторон социально-экономического развития. В противном случае они негативно скажутся на общей ситуации. Самые трудные, самые тяжелые задачи связаны с деревней, в особенности с бедными районами. Именно в этом заключается самая слабая сторона для всестороннего построения среднезажиточного общества. Таким образом, решительное наступление на бедность становится составной частью стратегии ?четырех всесторонних аспектов?.
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局
2014年12月，習(xí)近平在江蘇省調(diào)研時(shí)，首次將全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨這“四個(gè)全面”并提。2015年2月，習(xí)近平在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班開班式上，明確肯定“四個(gè)全面”是“戰(zhàn)略布局”，并且第一次用“戰(zhàn)略布局”來概括中共十八大以來黨中央治國理政的總體框架。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是從中國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的，是從人民群眾的熱切期待中得出來的，是為推動(dòng)解決中國面臨的突出矛盾和現(xiàn)實(shí)問題提出來的，適應(yīng)了中國發(fā)展的時(shí)代需要。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)又有戰(zhàn)略舉措，每一個(gè)“全面”都蘊(yùn)含著重大戰(zhàn)略意義，相互之間密切聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一，具有緊密的內(nèi)在邏輯，是一個(gè)整體戰(zhàn)略部署的有序展開，共同支撐起中國特色社會(huì)主義事業(yè)全局。全面建成小康社會(huì)是重大戰(zhàn)略目標(biāo)，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中居于引領(lǐng)地位。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措，為如期全面建成小康社會(huì)提供重要保障。三大戰(zhàn)略舉措對實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)一個(gè)都不能缺。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是中國共產(chǎn)黨在新形勢下治國理政的總方略，是事關(guān)黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的總戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了重要保障。習(xí)近平多次指出，全面建成小康社會(huì)，關(guān)鍵是要把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“短板”盡快補(bǔ)上，否則就會(huì)貽誤全局。其中，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)，這是全面建成小康社會(huì)最大的“短板”，脫貧攻堅(jiān)由此被納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。