Система семейного подряда в сельскохозяйственном производстве
Суть системы семейного подряда в сельскохозяйственном производстве, известной также как ?большой подряд?, заключалась в том, что крестьянская семья подписывала с коллективным хозяйством договор о подряде на сельскохозяйственное производство на определенном земельном участке, при этом основные средства производства оставались в коллективной собственности. В распределении прибыли применялся принцип ?каждому по труду?, и в зависимости от обстоятельств семья могла вести хозяйственную деятельность как самостоятельно, так и совместно с коллективом. Внедрение этой системы стало важным шагом в реформировании китайского села в начале 80-х гг. ХХ в., порожденным изменениями экономической структуры на селе и обозначившим трансформирование системы сельской земельной собственности. Но что еще важнее, инициатива в создании подрядной системы исходила от самих крестьян. Изменения на селе, проходившие под флагом семейного подряда, положили начало внутренним реформам в Китае.
Одними из первых вырвались за рамки старой системы жители деревни Сяоган коммуны Лиюань (уезд Фэнъян, пров. Аньхуэй), которые по собственному почину перешли на семейный подряд. В ноябре 1978 г. 18 крестьян из этой деревни, подписав торжественное обещание ?быть вместе в жизни и смерти?, разбили землю на подрядные участки и поделили их между крестьянскими семьями, которые должны были сами отвечать за результаты хозяйствования. Так возникла система семейного подряда. В Сычуани и некоторых других провинциях также начали вводить аналогичные системы производственных обязательств (подряд на базе производственных звеньев), что подтолкнуло процесс реформ на селе.
В январе 1982 г. ЦК КПК опубликовал ?Тезисы Всекитайского совещания по работе в деревне?, в которых закрепление производственных заданий за отдельными крестьянскими дворами впервые получило официальное признание как один из видов ответственности в социалистической коллективной экономике. После этого система семейного подряда в сельскохозяйственном производстве постепенно распространилась по всей стране, и облик китайской деревни претерпел грандиозные изменения.
Повсеместное внедрение системы семейного подряда не только позволило использовать преимущества коллективного хозяйствования, но и побудило крестьян к активизации индивидуальной производственной деятельности. Эта система могла адаптироваться как к нуждам разрозненных мелких производителей, так и к нуждам относительно сконцентрированных более крупных хозяйств. Она дала толчок повышению производительности труда и всестороннему развитию сельской экономики, повсеместно улучшила жизнь крестьянства. Как показала практика, система семейного подряда является оптимальной формой хозяйствования, отвечающей специфике китайского сельского хозяйства, а также уровню развития производительных сил и уровню управления в аграрном секторе Китая.
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，又稱“大包干”，是由農(nóng)戶以家庭為單位同集體經(jīng)濟組織簽訂承包合同，主要生產(chǎn)資料仍歸集體所有，分配方面實行按勞分配原則，生產(chǎn)經(jīng)營活動中集體和家庭有分有合。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是20世紀80年代初期中國大陸農(nóng)村推行的一項重要改革，是農(nóng)村土地制度的重要轉(zhuǎn)折和農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的產(chǎn)物。更為重要的是，這一制度是中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，以“包產(chǎn)到戶”為標志的農(nóng)村改革拉開了中國對內(nèi)改革的大幕。
安徽省鳳陽縣梨園公社小崗村是較早沖破舊體制限制，自發(fā)采取“包干到戶”的地區(qū)。1978年11月，小崗村18位農(nóng)民簽下《生死狀》，將村內(nèi)土地分開承包，實行“分田到戶，自負盈虧”，開創(chuàng)了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的先河。四川等其他一些省份也采取了“包產(chǎn)到組”等類似做法，開啟了中國農(nóng)村改革的進程。
1982年1月，中共中央印發(fā)《全國農(nóng)村工作會議紀要》，第一次肯定“包產(chǎn)到戶、包干到戶”都是社會主義集體經(jīng)濟的責任制。此后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制逐步在全國推開。中國農(nóng)村的面貌由此發(fā)生了翻天覆地的變化。
中國農(nóng)村普遍實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，既發(fā)揮了集體統(tǒng)一經(jīng)營的優(yōu)越性，又調(diào)動了農(nóng)民個人生產(chǎn)的積極性，既能適應(yīng)分散經(jīng)營的小規(guī)模經(jīng)營，也能適應(yīng)相對集中的適度規(guī)模經(jīng)營，促進了勞動生產(chǎn)率的提高和農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展，提高了廣大農(nóng)民的生活水平。實踐證明，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是適應(yīng)中國農(nóng)業(yè)特點、農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平和管理水平的一種較好的經(jīng)濟形式。