?План действий по профилактике и контролю загрязнения воды?
ЦК КПК и Госсовет КНР придают большое значение профилактике и контролю загрязнения воды. В апреле 2015 г. Госсовет опубликовал ?План действий по борьбе с загрязнением воды?. Документ, акцент в котором сделан на улучшении качества водной среды, выдвинул принципы ?приоритетности экономии воды, водосбережения, пространственного баланса, системности принимаемых мер и сочетания государственного и рыночного регулирования?. Эти принципы нацелены на реализацию курса ?Безопасность, чистота, здоровье? и требуют поэтапно установить на научной основе дифференцированное управление водными ресурсами в соответствии с региональными условиями. Подчеркивается необходимость сформировать механизм профилактики и контроля загрязнения воды, основанный на руководящей роли государства, участии предприятий, стимулирующей роли рынка и привлечении общественности. Работа по профилактике и контролю загрязнений воды, защите водной среды и управлению водными ресурсами должна стать систематической.
В ?План действий по профилактике и контролю загрязнения воды? определены 10 мер: полностью взять под контроль сброс загрязняющих веществ; вывести на новый уровень структурную трансформацию экономики; сосредоточиться на сбережении и защите водных ресурсов; усилить научно-техническую поддержку; максимально задействовать рыночные механизмы; строго контролировать соблюдение норм экологического законодательства; надлежащим образом усилить управление водной средой; приложить все усилия для обеспечения безопасности водной среды; уточнить обязанности всех задействованных сторон и провести их в жизнь; активизировать участие общественности и общественный контроль.
В последние годы ведомства различных уровней по всей стране непрерывно вели борьбу за чистую воду. Водная среда претерпела кардинальные и исторически значимые масштабные изменения. К 2020 г. доля поверхностных водоемов с водой хорошего качества в стране увеличилась с 66% в 2015 г. до 83,4%, а доля водоемов низшего класса V снизилась с 9,7% в 2015 г. до 0,6%. В городах окружного уровня и выше показатель очищения для 2914 водоемов с грязной и гниющей водой достиг 98,2%, что позволило предоставить людям надежные гарантии безопасности питьевой воды. В 14-й пятилетке в работе по защите водной среды с акцентом на ее сохранение и восстановление будут поставлены такие цели, как охрана водных ресурсов и биологического разнообразия, гармония человека и водной среды. Для того чтобы заложить фундамент строительства ?прекрасного Китая?, необходимо поставить в центр внимания защиту и восстановление водной среды; приложить усилия и осуществить планомерный переход от борьбы с загрязнениями к системному контролю экологии и состояния водной среды, управлению водными ресурсами и другими важнейшими факторами в этой сфере.
水污染防治行動計劃
中共中央、國務(wù)院高度重視水污染防治工作。2015年4月，國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動計劃》（簡稱“水十條”），以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的原則，貫徹“安全、清潔、健康”方針，對江河湖海實施分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理，要求形成“政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與”的水污染防治新機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。
《水污染防治行動計劃》確定了十個方面的措施，即全面控制污染物排放；推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級；著力節(jié)約保護(hù)水資源；強(qiáng)化科技支撐；充分發(fā)揮市場機(jī)制作用；嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管；切實加強(qiáng)水環(huán)境管理；全力保障水生態(tài)環(huán)境安全；明確和落實各方責(zé)任；強(qiáng)化公眾參與和社會監(jiān)督。
近年來，全國各級各部門持續(xù)開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，水生態(tài)環(huán)境發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。到2020年，全國地表水優(yōu)良水體比例由2015年的66%提高到83.4%，劣V類水體比例由2015年的9.7%下降到0.6%，地級及以上城市2914個黑臭水體消除比例達(dá)到98.2%，人民群眾飲水安全建立了可靠保證。“十四五”時期，中國水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作將以“有河有水、有魚有草、人水和諧”為工作目標(biāo)，以水生態(tài)保護(hù)修復(fù)為核心，努力實現(xiàn)由污染治理為主向水生態(tài)、水環(huán)境、水資源等流域要素系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌推進(jìn)的轉(zhuǎn)變，為建設(shè)美麗中國奠定基礎(chǔ)。