|
1. Еще более повысить уровень макрорегулирования и макроконтроля, всемерно обеспечивать ровное и относительно быстрое развитие экономики. Следует сохранять преемственность и стабильность макроэкономической политики, правильно определять динамику, темпы и приоритеты ее реализации. 1) Продолжится осуществление активной финансовой политики. Будут сохранены умеренные размеры бюджетного дефицита и госзаймов, в нынешнем году общий финансовый дефицит по стране планируется в размере 1 050 млрд юаней, его удельный вес в ВВП удержится в пределах 3 процентов, что в основном соответствует уровню прошлого года. В частности дефицит центрального бюджета составит 850 млрд юаней, будут выпущены Минфином местные займы на сумму 200 млрд юаней и зачислены в местные бюджеты. Продолжится реализация политики структурного сокращения налоговых ставок. Предстоит дальнейшая оптимизация структуры финансовых расходов, в соответствии с требованием выделять приоритеты, что-то гарантировать, а что-то прижимать, усилится поддержка важнейших сфер и слабых звеньев. Придерживаясь принципа трудолюбия и бережливости во всех делах, продолжать строго контролировать обычные расходы, всячески снижать административные издержки. ?2) Необходимо по-прежнему проводить свободную в разумных пределах монетарную политику. Рационально увеличить объем денежной массы и кредитов, путем комплексного применения различных рычагов монетарной политики усиливать управление ликвидностью, поддерживать достаточную и соразмерную ликвидность в банковской системе. В нынешнем году предполагается увеличить объем денежной массы в обращении в широком понимании (М2) приблизительно на 17 процентов, увеличить сумму кредитов в национальной валюте на 7,5 трлн юаней. Предстоит всемерно оптимизировать структуру кредитования, усиливать кредитную поддержку слабых звеньев социально-экономического развития, трудоустройства, новых производств стратегического характера, перемещения производств и других отраслей, с тем чтобы эффективно облегчать трудности с аккумуляцией средств для сельского хозяйства и малых предприятий, обеспечивать потребности приоритетных объектов в кредитах, одновременно строго контролировать кредитование отраслей с высокими энергозатратами, серьезным загрязнением и избыточными производственными мощностями. Продолжить расширение прямой аккумуляции, совершенствовать систему многоуровневых рынков капитала, увеличить масштабы аккумуляции средств предприятиями путем выпуска облигаций, оптимизировать структуру аккумуляции средств. |
